Ga naar de inhoud van deze pagina Ga naar het zoeken Ga naar het menu
Vorige pagina

RAADSVERGADERING

Beraadslagende videovergadering

donderdag 16 april 2020

19:30 - 22:00
Locatie

Videovergadering

Voorzitter
drs. L.J. Gebben
Toelichting

,In verband met de Coronamaatregelen is deze vergadering digitaal. Het betreft de beraadslagingen van de raad op de agenda van de raadsvergadering van 23 april 2020. Besluiten worden vanavond niet genomen. De raad bespreekt de agendapunten. Zij zullen hun technische vragen vooraf schriftelijk stellen en deze vragen en de antwoorden van het college worden toegevoegd bij de agendapunten.

Uitzending

Agendapunten

  1. 1

    In verband met de omstandigheden waarin wij nu allen verkeren is de status van deze raadsvergadering anders. De raad zal vanavond beraadslagen over de besluitvormende punten die op de agenda van de 'gewone' raad van 23 april 2020 staan vermeld. De raadsagenda is daartoe aangepast.
    Korte vooruitblik: over de desbetreffende vergaderstukken van de 'gewone' raden van 26 maart en 23 april, zullen op 23 april 2020 besluiten worden genomen door de raad. Dit zal dan een zo kort mogelijke vergadering zijn. U ontvangt hierover nadere informatie op een ander moment.

    Besluit

    De raad neemt kennis van en reageert op de mededelingen van de wethouders Bouwma -  groot meerjarig tekort bij de Wmo -  en Willemsma - opzet en behandelproces Kadernota.

    Aanwezig bij deze digitale raadsvergadering: de raadsvoorzitter, de voltallige raad,de drie wethouders, de gemeentesecretaris, de raadsgriffier en de adjunct-griffier.


    De raadsvoorzitter noemt de bijzondere en spannende omstandigheden tjidens deze Coronacrisis voor de inwoners, de ondernemers, de zorgverlenende groepen mensen en de kwetsbare ouderen en zieken; voor ons allen. Hij bedankt iedereen voor alle begrip en inzet en wenst veel sterkte. 'Meiinoar rêde wy it.'

    Toezeggingen

    Onderwerp
    Verschil kosten verschillende mogelijkheden infill kunstgras
    00:15:59 - 00:16:02 - Stoel 15
    00:16:12 - 03:49:50 - Stoel 15
  2. 2

    Bij dit agendapunt stelt de raad officieel de agenda en de volgorde van de te behandelen onderwerpen vast.

    Besluit

    De agenda wordt, na bijstelling in de volgorde van behandelpunten, vastgesteld.

    00:45:59 - 03:49:50 - Stoel 15
  3. 2.a

    Er zijn drie aanvragen voor het digitale spreekrecht:
    1. de heer F. Westra uit Hurdegaryp. Onderwerp: sluiting van zijn woning
    2. de heer S. Hoekstra, mede namens zijn broer O. Hoekstra, uit Burgum over Tytsjerksteradiel Energieneutraal in 2040.
    3. de heer S. Siebenga, als initiatiefnemer project WereldBurgumer over de Blauwe Hond.
    De schriftelijke inspraakreacties zijn toegevoegd bij dit agendapunt.


    Behandeling:
    - voorzitter geeft het woord aan de inspreker
    - inspreker geeft inspraakreactie (maximaal 5 minuten)
    - raad: stelt aanvullende/verduidelijkende vragen
    - inspreker reageert daarop
    - portefeuillehouder geeft desgewenst reactie
    - inspreker reageert daar desgewenst op
    - voorzitter, benoemen vervolgproces

    Besluit

    De raad neemt kennis van de inspraakreactie van:
    a. de heren S. en O. Hoekstra (Tytsjerksteradiel energieneutraal in 2040); inclusief presentatie.
    b. de heer S. Siebenga, mede namens dhr. K.R. Henstra (kunstwerk de Blauwe Hond)
    c. de heer F. Westra (sluiting van zijn woning)

    Tijdens de inspraakreactie van dhr. Westra fungeert raadslid P.J.A. van de Hoef als plaatsvervangend raadsvoorzitter. Dit, omdat de raadsvoorzitter, vanuit zijn functie van burgemeester en portefeuillehouder kan reageren.

    01:04:31 - 03:49:50 - Stoel 15
  4. 2.b

    Status tijdens deze vergadering: beraadslagend.
    Dit agendapunt is op 16 april 2020, n.a.v. de Presidiumvergadering van 15 april 2020, toegevoegd aan de raadsagenda.
    Woordvoerders: de door de fracties aangewezen personen.


    De griffier heeft in een tweetal memo’s ingespeeld op de door het kabinet opgelegde maatregelen om de verspreiding van het corona virus tegen te gaan, voor wat betreft de
    werkwijze van de gemeenteraad in deze crisissituatie. Het presidium heeft op grond van het eerste memo aangegeven aldus te willen gaan vergaderen. Vervolgens is het tweede memo op 15 april in het presidium besproken en is afgesproken dat de voorgestelde werkwijze in beide memo’s ter instemming aan de gemeenteraad zal worden voorgelegd.


    Behandelwijze:
    •Woordvoerders raad: eerste termijn
    •College, eerste termijn
    •Woordvoerders raad: eventueel tweede termijn
    •College, eventueel tweede termijn
    •Voorzitter: benoemt vervolgproces

    Besluit

    Het voorstel van het Presidium over de werkwijze van de raad in Coronatijd wordt ter besluitvorming (hamerstuk) voorgelegd aan de raad in de digitale vergadering van 23 april 2020.

    < input id="squire-selection-start" type="hidden">< input id="squire-selection-start" type="hidden">< input id="squire-selection-start" type="hidden">< input id="squire-selection-start" type="hidden">< input id="squire-selection-start" type="hidden">< input id="squire-selection-start" type="hidden">< input id="squire-selection-start" type="hidden">< input id="squire-selection-start" type="hidden">

    02:10:21 - 03:49:50 - Stoel 15
  5. 3

    Status tijdens deze vergadering: beraadslagend.
    Vooraf ingediende schriftelijke technische vragen en de antwoorden daarop van het college worden aan dit agendapunt toegevoegd.
    Woordvoerders: de door de fracties aangewezen personen.
    Op 9 april zijn vragen van de fractie van GL aan het college toegevoegd aan dit agendapunt.
    Op 15 april zijn vragen van de fractie van GL aan het college toegevoegd aan dit agendapunt.


    De raad heeft eerder dit jaar besloten geen SBR-infill meer te willen toepassen in de gemeente. Voor het Koningsland is een kunstgrasveld gepland, waarbij gekozen wordt voor een
    milieuvriendelijker infill. Gevraagd wordt budget beschikbaar te stellen voor deze infill, die duurder is dan SBR.
    Het college heeft onderzoek gedaan naar een alternatieve infill.
    Het college vraagt de raad om een krediet beschikbaar te stellen voor de meerkosten van de alternatieve infill.


    Behandelwijze:
    •Woordvoerders raad: eerste termijn
    •College, eerste termijn
    •Woordvoerders raad: eventueel tweede termijn
    •College, eventueel tweede termijn
    •Voorzitter: benoemt vervolgproces

    Besluit

    De raadsleden zullen tot 23 april 2020 nog onderling overleggen over de inhoud en besluitvorming over dit voorstel.
    In de digitale raad van 23 april 2020 al het voorstel besluitvormend aan de raad worden voorgelegd.
    Voor laatstgenoemde raad zal de portefeuillehouder ingaan op de kosten(verschillen).

    02:11:00 - 03:49:50 - Stoel 15
  6. 4

    Status tijdens deze vergadering: beraadslagend.
    Vooraf ingediende schriftelijke technische vragen en de antwoorden daarop van het college worden aan dit agendapunt toegevoegd.
    Woordvoerders: de door de fracties aangewezen personen.
    Op 9 april zijn vragen van GL over dit onderwerp toegevoegd.
    Op 10 april 2020 is de beantwoording door het college van de schriftelijke vragen van GL over minimabeleid en kindregeling toegevoegd aan de stukken. Dit op verzoek van de fracties van CDA, FNP en CU met het verzoek deze te betrekken bij de beraadslagingen.
    Op 15 april 2020 is er een aanvulling op de vragen van Groenlinks geplaatst bij dit voorstel.


    Voortvloeiend uit het vastgestelde Beleidskader Sociaal Domein,  moeten de Verordening Maatschappelijke Participatie 2020 en de Verordening Individuele Inkomenstoeslag 2018
    (v.w.b. de toegangsgrens) daarmee in overeenstemming worden gebracht. Dit gebeurt via dit voorstel.
    Op 27 feburari 2019 zijn de verordening Maatschappelijke Participatie 2020 en de gewijzigde Verordening Individuele Inkomenstoeslag 2018 opiniërend behandeld in de raad. Naar aanleiding daarvan is het nu voorliggende voorstel aangepast.
    In het najaar van 2020 zal een nieuwe Verordening Individuele Inkomenstoeslag aan de raad worden voorgelegd; ingaande het jaar 2021.
    De raad stelt verordeningen vast en het college geeft vorm aan de uitvoering hiervan.


    Behandelwijze:
    •Woordvoerders raad: eerste termijn, daarbij ook de ingediende moties en amendementen betrekken.
    •College, eerste termijn
    •Woordvoerders raad: eventueel tweede termijn
    •College, eventueel tweede termijn
    •Voorzitter: benoemt vervolgproces

    Besluit

    De raadsleden zullen tot 23 april 2020 onderling overleggen over de inhoud van en de besluitvorming over dit voorstel. In de digitale raadsvergadering van 23 april 2020 zal dit voorstel besluitvormend worden voorgelegd aan de raad.
    De al ingediende moties worden op 23 april 2020 in stemming gebracht.

    02:38:53 - 03:49:50 - Stoel 15
  7. 5

    Status tijdens deze vergadering: beraadslagend.
    Vooraf ingediende schriftelijke technische vragen en de antwoorden daarop van het college worden aan dit agendapunt toegevoegd.
    Woordvoerders: de door de fracties aangewezen personen.
    De inspraakbrief van Pietersma en Spoelstra is op 15 april 2020 toegevoegd aan de vergaderstukken.
    Bericht van de heer Spoelstra - geen bezwaar omwonenden - is ontvangen op 16 april en toegevoegd aan de stukken.


    Het bestemmingsplan “Eastermar – It Heechsân 2019” is opgesteld in het kader van de actualisering van bestemmingsplannen in onze gemeente. Het is een conserverend plan waarbij de bestaande bestemmingen zijn overgenomen en voorzien van actuele regelgeving. In het plan zijn de volgende twee ontwikkelingen opgenomen:
    1. een bouwmogelijkheid voor een vrijstaande woning aan It Heechsân tussen 1b en 3 en
    2. een uitbreiding van het bedrijfsperceel en een uitbreiding van de bedrijfsbebouwing aan de Grote Hornstweg 10b in Eastermar.
    Het bestemmingsplan lag ter inzage en er zijn twee zienswijzen ingediend. Naar aanleiding van één zienswijze stelt het college voor het bestemmingsplan gewijzigd vast te stellen.
    De raad is bevoegd het bestemmingsplan vast te stellen.


    Behandelwijze:
    •Woordvoerders raad: eerste termijn, daar kunnen ook moties en amendementen bij betrokken worden.
    •College, eerste termijn
    •Woordvoerders raad: eventueel tweede termijn
    •College, eventueel tweede termijn
    •Voorzitter: benoemt vervolgproces

    Besluit

    Het voorstel, voorzien van een aangekondigd amendement om de besluittekst te wijzigen, zal ter besluitvorming aan de raad worden voorgelegd in de digitale raadsvergadering van 23 april 2020.

    03:40:54 - 03:49:50 - Stoel 15
  8. 6

    Status tijdens deze vergadering: beraadslagend.
    Vooraf ingediende schriftelijke technische vragen en de antwoorden daarop van het college worden aan dit agendapunt toegevoegd.
    Woordvoerders: de door de fracties aangewezen personen.
    Vragen van GL, ontvangen op 15 april 2020, m.b.t. doorstartnottie en begrotingswijziging Omgevingsvisie zijn toegevoegd, evenals de antwoorden daarop.


    De omgevingswet gaat volgend jaar in. Tussen oktober 2019 en januari 2020 hebben een projectteam en vijf projectgroepen geïnventariseerd wat minimaal nodig is om aan de vereisten te kunnen voldoen. Als richtpunt zijn hiervoor de minimale acties van de VNG toegepast. Deze zijn aangescherpt en uitgebreid in december 2019 en februari 2020. Uit de inventarisatie kwam naar voren dat, om klaar te zijn voor de implementatie van de wet, het nodig is om in 2020 te investeren in ICT, het aanpassen van werkprocessen en de kennis en vaardigheden van ambtenaren, collegeleden en gemeenteraden. Daarnaast is extra budget nodig voor de invulling van de participatie voor de invulling van de omgevingsvisie overeenkomstig het ambitieniveau van de gemeenteraad.
    Een voorstel voor de concrete invulling van deze participatie wordt nog apart aan de gemeenteraden voorgelegd in mei 2020, met aandacht voor het gericht informatie halen bij doelgroepen die niet vertegenwoordigd zijn bij de tot nu toe gebruikelijke inspreekavonden.
    De bevoegdheid van de raad betreft voor dit voorstel de kader stellende rol; in dit geval financieel, door in te stemmen met het beschikbaar stellen van de aanvullend benodigde middelen voor implementatie van de omgevingswet.


    Behandelwijze:
    •Woordvoerders raad: eerste termijn, daarbij ook de ingediende moties en amendementen betrekken
    •College, eerste termijn
    •Woordvoerders raad: eventueel tweede termijn
    •College, eventueel tweede termijn
    •Voorzitter: benoemt vervolgproces

    Besluit

    Bespreking en besluitvorming vindt plaats in de digitale raadsvergadering van 23 april 2020.
    De al ingediende amendementen worden alsdan bij de besluitvorming betrokken.

    In verband met het bereiken van de eindtijd van de beraadslagende digitale raadsvergadering is dit voorstel niet aan de orde geweest. Behandeling doorgeschoven naar de raad van 23 april 2020.

  9. 7

    Status tijdens deze vergadering: beraadslagend.
    Vooraf ingediende schriftelijke technische vragen en de antwoorden daarop van het college worden aan dit agendapunt toegevoegd.
    Woordvoerders: de door de fracties aangewezen personen.


    Adenium heeft de meerjarenbegroting 2020-2024 van OPO Furore ingediend. Op grond van de statuten heeft de gemeente het recht een zienswijze in te dienen. Het college stelt voor dit te doen omdat de leerlingenaantallen teruglopen en  daarnaast laten de financiële ramingen een structureel tekort zien in de exploitatie. Op den duur zal dit gevolgen hebben voor de gezonde financiële exploitatie van nu.


    Behandelwijze:
    •Woordvoerders raad: eerste termijn
    •College, eerste termijn
    •Woordvoerders raad: eventueel tweede termijn
    •College, eventueel tweede termijn
    •Voorzitter: benoemt vervolgproces

    Besluit

    Bespreking en besluitvorming vindt plaats in de digitale raadsvergadering van 23 april 2020.

    In verband met het bereiken van de eindtijd van deze digitale vergadering is dit voorstel niet aan de orde geweest. Bespreking en besluitvorming vindt plaats in de digitale raadsvergadering van 23 april 2020.

  10. 8

    Status tijdens deze vergadering: vervolg op de beraadslagende bespreking in de digitale raad van 2 april.
    Vooraf ingediende schriftelijke technische vragen en de antwoorden daarop van het college worden aan dit agendapunt toegevoegd. Dit geldt ook voor de vooraf ingediende amendementen.
    Woordvoerders: de door de fracties aangewezen personen.
    Vragen van de fractie van Groenlinks en de antwoorden daarop zijn toegevoegd bij dit agendapunt. Vragen van Groenlinks van 15 april 2020, 15.15 hr. zijn toegevoegd.
    Vragen van de fractie van de VVD en een bijlage zijn op 15 april 2020 toegevoegd bij dit agendapunt.


    Op 31 maart 2020 is er een brief toegevoegd aan de stukken: verzoek tennisvereniging De Leechkamp over mogelijkheid garantstelling van de gemeente v.w.b. leningen.


    In het treasurystatuut worden de uitgangspunten, doelstellingen, taken, verantwoordelijkheden en bevoegdheden van de gemeente vastgelegd. Daarnaast beschrijft het de financiële kaders voor financiering, uitzettingen, derivaten gebruik en het verstrekken van leningen en garanties aan derden. Als gevolg van de organisatieveranderingen moet het treasurystatuut voor de gemeenten Achtkarspelen en Tytsjerksteradiel en de WM8KTD worden geactualiseerd, zodat de verdeling van taken, bevoegdheden en verantwoordelijkheden hiermee weer overeenkomen. Ook wordt voorgesteld het het treasurystatuut aan te vullen met de mogelijkheid voor sportverenigingen om ook voor garantstelling in aanmerking te komen.
    De raad wordt (vanuit zijn bevoegdheid) gevraagd het treasurystatuut vast te stellen.


    Behandelwijze:
    •Woordvoerders raad: eerste termijn, daarbij ook de ingediende amendementen en moties betrekken.
    •College, eerste termijn
    •Woordvoerders raad: eventueel tweede termijn
    •College, eventueel tweede termijn
    •Voorzitter: benoemt vervolgproces

    Besluit

    In verband met het bereiken van de eindtijd van deze vergadering, is dit voorstel niet aan de orde geweest. Bespreking en besluitvorming vindt plaats in de digitale raadsvergadering van 23 april 2020.
    De al ingediende amendementen worden alsdan bij de besluitvorming betrokken.

  11. 9

    Status tijdens deze vergadering: beraadslagend.
    Vooraf ingediende schriftelijke technische vragen en de antwoorden daarop van het college worden bij dit agendapunt gevoegd.
    Woordvoerders: de door de fracties aangewezen personen.


    De Archiefwet bevat de opdracht voor de Gemeenteraad om een verordening vast te stellen over de zorg voor de gemeentelijke archiefdocumenten. De huidige Archiefverordening is vastgesteld in 2017 en is verouderd. Vooral als gevolg van andere regelgeving is het noodzakelijk de huidige Archiefverordening te vervangen.


    Behandeling:
    •Woordvoerders raad: eerste termijn
    •College, eerste termijn
    •Woordvoerders raad: eventueel tweede termijn
    •College, eventueel tweede termijn
    •Voorzitter: benoemt vervolgproces

    Besluit

    In verband met het bereiken van de eindtijd van deze vergadering is dit voorstel niet aan de orde geweest. Bespreking en besluitvorming vindt plaats in de raadsvergadering van 23 april 2020.

  12. 9.a

    De indieners krijgen de kans de motie toe te lichten. Daarna kan de hele raad hierover met elkaar beraadslagen en de wethouder gelegenheid te geven hier op te reageren.

    Besluit

    De besluitvorming over de motie van de VVD en PvdB met betrekking tot aankoop kunstwerk de Blauwe Hond vindt plaats in de digitale raadsvergadering van 23 april 2020

    01:49:30 - 03:49:50 - Stoel 15
  13. 9.b

    De indieners krijgen de kans de motie toe te lichten. Daarna kan de hele raad hierover met elkaar beraadslagen en de wethouder gelegenheid te geven hier op te reageren.

    Besluit

    Besluitvorming vindt plaats in de digitale raadsvergadering van 23 april 2020.

  14. 9.c

    De indieners krijgen de kans de motie toe te lichten. Daarna kan de hele raad hierover met elkaar beraadslagen en de wethouder gelegenheid te geven hier op te reageren.

    Besluit

    Besluitvorming vindt plaats in de digitale raadsvergadering van 23 april 2020.

  15. 10

    Besluit

    De voorzitter sluit de raadsvergadering om 23.18 uur.