RAADSVERGADERING
donderdag 2 april 2020
- Locatie
Videovergadering
- Voorzitter
- drs. L.J. Gebben
- Toelichting
-
In verband met de Coronamaatregelen is deze vergadering digitaal. Het betreft de beraadslagingen van de raad op de agenda van de raadsvergadering van 26 maart 2020. Besluiten worden vanavond niet genomen. De raad bespreekt de agendapunten. Zij zullen hun technische vragen vooraf schriftelijk stellen en deze vragen en de antwoorden van het college worden toegevoegd bij de agendapunten.
Uitzending
Agendapunten
-
1
In verband met de omstandigheden waarin wij nu allen verkeren is de status van deze raadsvergadering anders. De raad zal vanavond beraadslagen over de besluitvormende punten die op de agenda van de 'gewone' raad van 26 maart 2020 stonden vermeld. De raadsagenda is daartoe aangepast.
Korte vooruitblik: de vergaderstukken voor de 'gewone' raadsvergadering van 23 april, zullen beraadslagend worden behandeld tijdens een digitale raadsvergadering op 16 april 2020.Besluit
Afwezig met kennisgeving: de raadsleden Haenen, Duursma en Koopmans-van der Veen.
00:00:47 - 02:07:16 - Stoel 15 -
2
Besluit
De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.
00:26:06 - 02:07:16 - Stoel 15 -
3
Status voorstel: informerend.
Omdat over informerende raadsvoorstellen is afgesproken dat deze in deze bijzondere situatie niet door of namens college worden toegelicht of gepresenteerd, kunt u als fracties uw vragen of aandachtspunten indienen bij het college. Uw vragen en de antwoorden zullen vervolgens aan dit agendapunt toegevoegd. Dat is ook de reden waarom informerende voorstellen nu wel aan de agenda worden toegevoegd. Op 31 maart 2020 is nog een document toegevoegd: aanvulling college op het startdocument bp Ryptsjerk.
Dit document geeft informatie over de start van het nieuwe bestemmingsplan “Ryptsjerk 2020”. Ingegaan wordt op o.a. het plangebied, eisen waaraan het plan moet voldoen, het
planproces en de communicatie. Dit is één van de laatste bestemmingsplannen in onze gemeente die nog geactualiseerd moet worden.
Na kennisneming door de raad wordt begonnen met de formele procedure door het ontwerp-bestemmingsplan ter inzage te leggen en vooraf wordt een inloopbijeenkomst voor het dorp gehouden. De raad neemt op termijn een besluit over de vaststelling van het nieuwe bestemmingsplan.
Behandeling:
* Woordvoerders raad: verhelderende vragen aan het college
* College: beantwoording
* Voorzitter: conclusie vervolgprocesBijlagen
Besluit
De raad heeft dit informerende voorstel voor kennisgeving aangenomen. Opmerkingen om twee inbreidingspercelen mee te nemen in relatie tot de woningbouwafspraken met de Provinsje Fryslân die nog komen, zullen door de raad schriftelijk via de raadsgriffie worden doorgegeven aan het college van b&w.
De portefeuillehouder vraagt dit voorstel te beschouwen als een spoorboekje. Er komt nog een inspraakavond voor het dorp Ryptsjerk; het geluid van het dorp wordt meegenomen. Het verzoek van dorpsbelang Ryptsjerk om twee inbreidingspercelen aan te brengen wil de portefeuillehouder betrekken bij de woningbouwafspraken met de Provinsje Fryslân die nog komen.
00:27:29 - 02:07:16 - Stoel 15 -
4
Status tijdens deze vergadering: beraadslagend.
Vooraf ingediende schriftelijke technische vragen en de antwoorden daarop van het college, worden aan dit agendapunt toegevoegd.
Woordvoerders: de door de fracties aangewezen personen.
Vragen van de PvdA-fractie en de antwoorden daarop zijn toegevoegd bij dit agendapunt.
Status: besluitvormend
Der is in jildich boargerinisjatyf yntsjinne om de rydrjochting fan de E.M. Beimastrjitte yn Eastermar om te draaien.
Neffens de oardering op it boargerinisjatyf hat de ried it foech om in beslút te nimmen oer it inisjatyf.
De ried hat op 5 maart yn Eastermar sels oerlis hân mei de yntsjinner.
De ried wurdt frege it kolleezje opdracht te jaan om yn de riedsgearkomste fan juni 2020 mei in útwurke riedsútstel te kommen oer dit boargerinisjatyf.
Behandelwijze:
•Woordvoerders raad: eerste termijn
•College, eerste termijn
•Woordvoerders raad: eventueel tweede termijn
•College, eventueel tweede termijn
•Voorzitter: benoemt vervolgprocedureBijlagen
Besluit
De toelichting van de indiener van het burgerinitiatief, de heer W.K. Postma, wordt gewaardeerd en er wordt kennis van genomen.
Er is een breed draagvlak voor dit burgerinitiatief. Tijdens de raadsvergadering van 23 april 2020 wordt dit voorstel als hamerstuk geagendeerd.De portefeuillehouder geeft aan met een voorstel te komen waarin aandacht wordt geschonken aan de vragen van raadsleden over de onderhoudstoestand van het betreffende wegdeel, de mogelijkheden voor de huisvuilauto om de vuilcontainers te kunnen legen en brief van aanwonende over het voorstel wijzigen rijrichting over 300 meter van de E.M. Beimastrjitte.
00:35:00 - 02:07:16 - Stoel 15 -
5
Status tijdens deze vergadering: beraadslagend.
Vooraf ingediende schriftelijke technische vragen en de antwoorden daarop van het college, worden aan dit agendapunt toegevoegd.
Woordvoerders: de door de fracties aangewezen personen.
Op 1 januari 2020 trad de Wet normalisering rechtspositie ambtenaren in werking getreden. Doel is om de rechtspositie van ambtenaren zoveel mogelijk gelijk te stellen aan die van werknemers in het bedrijfsleven. Op 12 december 2019 nam de raad een eerste besluit ter implementatie van de wet. Er moeten nog een aantal voorstellen worden voorgelegd aan de raad. Dat gebeurt in dit voorstel. De raad is ook werkgever van de raadsgriffie en daarom bevoegd om hierover te besluiten.
Behandelwijze:
•Woordvoerders raad: eerste termijn
•Raadsgriffier: eerste termijn
•Woordvoerders raad: eventueel tweede termijn
•Raadsgriffier, eventueel tweede termijn
•Voorzitter: benoemt vervolgprocedureBijlagen
Besluit
Dit voorstel zal als hamerstuk worden geagendeerd voor de raadsvergadering van 23 april 2020.
00:54:10 - 02:07:16 - Stoel 15 -
6
Status tijdens deze vergadering: beraadslagend.
Vooraf ingediende schriftelijke technische vragen en de antwoorden daarop van het college worden aan dit agendapunt toegevoegd.
Woordvoerders: de door de fracties aangewezen personen.
De nieuwe werkvorm Iepen Poadium, op te vatten als een commissie ex artikel 84 van de Gemeentewet, is na bespreking in het Presidium toegevoegd aan de vergaderstructuur van de raad. De uitwerking daarvan hoort zijn plek te vinden in het Reglement van Orde voor de vergaderingen van de raad. In dit voorstel wordt dat beoogd. Op grond van de Gemeentewet is de raad bevoegd het Reglement van orde vast te stellen.
Behandelwijze:
•Woordvoerders raad: eerste termijn
•Raadsgriffier: eerste termijn
◦Woordvoerders raad: eventueel tweede termijn
◦Raadsgriffier: eventueel tweede termijn
◦Voorzitter: benoemt vervolgprocedureBijlagen
Besluit
Dit voorstel zal als hamerstuk worden geagendeerd voor de raadsvergadering van 23 april 2020.
De raadsfracties zullen voorafgaand daaraan elkaar onderling benaderen over het mogelijk indienen van een amendement.Werkvorm Iepen Poadium en frequentie: over een eventueel amendement om in het vergaderschema van raadsactiviteiten niet te 'overplannen' (RvO, bladzijde 10, artikel 12, 5e bullet) zullen de fracties onderling vooraf afstemmen. Er moet ruimte zijn om pragmatisch om te gaan met het houden van een Iepen Poadium bij te weinig aanmelding van agendapunten.
Werkvorm Iepen Poadium is openbaar. Mócht er aanleiding zijn om een onderwerp achter gesloten deuren te moeten behandelen, dan zal daarvoor de passende technische informatiebijeenkomst worden gekozen.01:05:17 - 02:07:16 - Stoel 15 -
7
Status tijdens deze vergadering: beraadslagend.
Vooraf ingediende schriftelijke technische vragen en de antwoorden daarop van het college worden aan dit agendapunt toegevoegd.
Woordvoerders: de door de fracties aangewezen personen.
Vragen van de fractie van Groenlinks en de antwoorden daarop zijn toegevoegd bij dit agendapunt.
Op 31 maart 2020 is er een brief toegevoegd aan de stukken: verzoek tennisvereniging De Leechkamp over mogelijkheid garantstelling van de gemeente v.w.b. leningen.
In het treasurystatuut worden de uitgangspunten, doelstellingen, taken, verantwoordelijkheden en bevoegdheden van de gemeente vastgelegd. Daarnaast beschrijft het de financiële kaders voor financiering, uitzettingen, derivaten gebruik en het verstrekken van leningen en garanties aan derden. Als gevolg van de organisatieveranderingen moet het treasurystatuut voor de gemeenten Achtkarspelen en Tytsjerksteradiel en de WM8KTD worden geactualiseerd, zodat de verdeling van taken, bevoegdheden en verantwoordelijkheden hiermee weer overeenkomen. Ook wordt voorgesteld het het treasurystatuut aan te vullen met de mogelijkheid voor sportverenigingen om ook voor garantstelling in aanmerking te komen.
De raad wordt (vanuit zijn bevoegdheid) gevraagd het treasurystatuut vast te stellen.
Behandelwijze:
•Woordvoerders raad: eerste termijn
•College, eerste termijn
•Woordvoerders raad: eventueel tweede termijn
•College, eventueel tweede termijn
•Voorzitter: benoemt vervolgprocesBijlagen
Besluit
Tijdens de digitale raad van 16 april 2020 zal de raad opnieuw beraadslagen over dit voorstel. Voorafgaand daaraan overleggen de raadsfracties over het mogelijk indienen van amendementen en/of vragen. De amendementen worden vooraf toegezonden aan de raadsgriffie en geplaatst bij de vergaderstukken.
In de raad van 16 april bepalen of dit voorstel als hamerstuk door kan naar de besluitvormende raad van 23 april 2020.De raad betrekt de ingekomen brief van TV De Leechkamp over het verstrekken van garantstellingen bij leningen en de garantstelling in het algemeen, bij de beraadslaging.
De VVD-fractie heeft twee amendementen ingediend. Mogelijk zullen deze worden voorgelegd aan de raad. De amendementen hebben betrekking op::
- overgang bevoegdheid van raad naar college;
- uitgebreider spreken over de garantstelling door de gemeente in relatie tot kaderstelling door de raad en financiële situatie gemeente.
Portefeuillehouder:
(In reactie op voorstel om dit onderwerp eerst opiniërend te behandelen) Dit voorstel stond al eerder op de planning, maar is vanwege tijdsdruk doorgeschoven.
Het Waarborgfonds Sport is het laatste onderdeel in de trits van voorstellen over het normenkader dat intussen is besloten in de raad. Het Waarborgfonds is nieuw en moet daarom vastgelegd worden in de financiële paragrafen van de gemeente. Op basis van artikel 60 van de Gemeentewet is de bevoegdheid tot besluiten gemandateerd aan het college. Blijkt dat aanvragen niet door de toets komen van het Waarborgfonds, dan geeft dit fonds geen garantstelling af. Het college handelt dan desgelijks.
De portefeuillehouder zal nog afstemmen in het college over de communicatie rondom het Waarborgfonds richting de raad.01:05:28 - 02:07:16 - Stoel 15 -
8
Op de agenda van de - nu vervallen - raadsvergadering van 26 maart 2020 stond het spreekrecht. In verband met de Coronamaatregelen is in het Presidium afgesproken dat het spreekrecht tijdelijk vervalt en dat bijdragen voor het spreekrecht/de inspraak schriftelijk kunnen worden toegezonden aan de raad. Deze bijdragen worden hier geplaatst.
Bijlagen
Besluit
De inspreker zal worden uitgenodigd om tijdens de beraadslagende raadsvergadering van 16 april zijn inspraakreactie via videoverbinding te verzorgen.
Vragen van raadsleden voor de inspreker worden uiterlijk 8 april toegezonden aan de raadsgriffie. Deze vragen en antwoorden van de inspreker worden voor de raad van 16 april 2020 bij het betreffende agendapunt geplaatst.
Algemeen: melden zich insprekers, dan zal worden geprobeerd hen via videoverbinding gebruik te laten maken van hun spreekrecht.01:51:36 - 02:07:16 - Stoel 15 -
9Sluiting