RAADSVERGADERING

De voorlopige agenda van de raad wordt door de agendacommissie vastgesteld. Bij dit agendapunt stelt de raad officieel de agenda en de volgorde van de te behandelen onderwerpen vast.

Vragen voor het vragenhalfuurtje die minimaal 2 werkdagen voor aanvang van de raadsvergadering worden ingediend, worden mondeling beantwoord tijdens de vergadering. De vragen moeten worden ingediend bij de voorzitter en de griffier. Hieronder worden voorafgaand aan de vergadering de ingediende vragen weergegeven.

Ingediende vragen voor het vragenhalfuurtje:

• de heer G.E. van der Meijden (CDA) over tekort voor project 'Holwerd aan zee' mogelijk betalen uit Regiodeal en wat zijn dan de consequenties?
• de hear F. de Haan (FNP) oer gaswinning en boaiemdaling.
• mevrouw. W.J. Koopmans (PvdB, mede namens VVD) over Garyp gasloos.
• de heer M.R. Klont (GL) over 'Direct Duidelijk' deal (communiceren door de overheid).
• de heer M.R. Klont (GL) over wet- en regelgeving gebruik landbouwbestrijdings- of -stimuleringsmiddelen in de buurt van volkstuinen en bebouwing.
• de heer G.E. van der Meijden (CDA) over de klacht van buurtvereniging De Zwette over de verkeerssituatie De Zwette/Kukhernsterwei.

Burgers kunnen gebruik maken van hun spreekrecht tijdens de raadsvergadering. Als dit gaat om een onderwerp dat op de agenda staat dan kan dat tot uiterlijk 21 november 2019 om 12:00 uur bij de raadsgriffie worden aangemeld. Als dit gaat om een onderwerp dat niet op de agenda staat, dan kan dit uiterlijk woensdag 20 november 2019 bij de raadsgriffie worden aangemeld.

De heer A.J. Spoelstra van Pietersma & Spoelstra Omgevingsadviseurs heeft aangegeven namens zijn cliënten gebruik te maken van het spreekrecht. Betreft agendapunt 12b: verzoek om te mogen bouwen aan de Kloosterlaan in Burgum. De heer J. Ebbers van de Commissie Kunstgras van KV De Wâlden/SBSO) heeft aangegeven gebruik te maken van het spreekrecht. Betreft agendapunt 12a: Correspondentie Stichting Beheerscombinatie Sportcomplex Oentsjerk over aanleg twee kunstgrasvelden.

Behandelwijze:

• Inspreker krijgt het woord (maximaal 5 minuten)
• Vragen raadsleden aan de inspreker
• Desgewenst ruimte geven voor reactie wethouder
• Eventueel reactie van de inspreker
• Voorzitter geeft de verdere procesgang aan

In de raadsvergadering van 20 juni 2019 is de Startnotitie vGRP informerend voorgelegd aan de raad. Uiteindelijk stelt de raad het vGRP vast.
Voorafgaand daaraan wordt de raad nu gevraagd de kaders aan te geven voor de verdere uitwerking van de scenario's, zodat er een concept-vGRP kan worden gemaakt. Na verdere uitwerking wordt het concept-vGRP na vaststelling door het college ter inzage gelegd en ter informatie aan de raad en andere steakholders gestuurd.

Behandeling:

•   Wethouder: kan een inleidende toelichting geven
  

• Opiniërende behandeling: raad discussieert onderling zonder vaste termijnen

•   College: kan nog inhoudelijk reageren
  

• Voorzitter: conclusie vervolgproces

Eerder dit jaar (2019) heeft de raad kennis kunnen nemen van de beleidsevaluatie schulddienstverlening. Hieruit is gebleken dat er een goede basis staat, en dat hier op doorontwikkeld en verbeterd kan worden
De raad wordt nu gevraagd het (concept) beleidsplan integrale Schulddienstverlening 2020-2024 opiniërend te behandelen. Het college vraagt om de onderdelen preventie en vroegsignalering / versterkte inzet op het minnelijke traject, o.a. met schuldsanering / beheersing bewindvoering mee te nemen in de behandeling en hierover input mee te geven aan het college.
Vervolgens komt het beleidsplan terug op de agenda en stelt de gemeenteraad het beleidsplan vast. Het college geeft vorm aan de uitvoering.
N.B.: Er is, naar aanleiding van een vraag uit de werkgroep sociaal domein Achtkarspelen, een 'was-wordt' overzicht gemaakt bij het beleidsplan integrale schulddienstverlening. Het college stuurt dit overzicht ook aan de raad van Tytsjerksteradiel en het is geplaatst op 14 november 2019.

Behandeling:

•   Wethouder: kan een inleidende toelichting geven
  

• Opiniërende behandeling: raad discussieert onderling zonder vaste termijnen

•   College: kan nog inhoudelijk reageren
  

• Voorzitter: conclusie vervolgproces

Het reglement van orde van de gemeenteraad biedt sinds deze zomer (2019) de mogelijkheid om burgerleden aan te wijzen. Een tweetal fracties maakt van deze mogelijkheid gebruik.

De Gemeenteraad is bevoegd om burgerleden aan te wijzen. Het betreft de volgende voorgedragen personen:
Namens de fractie van de PvdA mevrouw Sofie Kleinhuis uit Earnewâld en mevrouw Aleida Agema uit Gytsjerk en namens de fractie van de ChristenUnie de heer Dick Jager uit Suwâld.

Behandelwijze:

• Raad, eerste termijn
• Voorzitter: aanwijzen stemcommissie en schriftelijke stemming over de benoeming van burgerleden

• raadsvoorstel benoeming burgerleden.doc 139 KB

Per 1 januari 2019 is het nieuwe Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers samen met bijbehorende rechtspositieregeling van toepassing. Dit moet worden vertaald in een lokaal vast te stellen verordening. De lokaal te maken afwegingen zijn in het Presidium besproken en vanuit deze commissie wordt onderhavig voorstel aan de raad voorgelegd.

Behandelwijze:

• Raad, maximaal 2 termijnen

• Voorzitter: stemming (incl. stemverklaring) over:
• Amendementen
• Voorstel
• Moties

• Raadsvoorstel 152 KB
• Bijlage 1 - Verordening rechtspositie Raads- en commissieleden Tytsjerksteradiel 2019.docx 39 KB

De stukken zijn geplaatst op 13 november 2019.
De gewijzigde begroting GR SW Fryslân 2019, is door het bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling Sociale Werkvoorziening Fryslân (GR SW) ter kennisneming aangeboden aan de raad.
De raad wordt gevraagd kennis te nemen van de begroting en kan desgewenst een zienswijze indienen.

Behandelwijze:

• Raad, eerste termijn
• College, eerste termijn
• Raad, eventueel tweede termijn
• College, eventueel tweede termijn
• Voorzitter: stemming (incl. stemverklaring) over:
• Amendementen
• Voorstel
• Moties

• Raadsvoorstel gewijzigde begroting 2019 GR SW Fryslan.doc 690 KB
• memo GR2019.10.23 1-1.pdf 37 KB
• memo GR2019.10.23 1-2.pdf 562 KB

Het college heeft het afgelopen jaar toegewerkt naar het onderbrengen van de gebiedsteams in de Werkmaatschappij 8KTD.
Op 26 september zijn de raadsleden van Tytsjerksteradiel samen met de raad van Achtkarspelen ambtelijk geïnformeerd over de afronding van het project door de nieuwe teamleiders en is een toelichting op de technische begrotingswijziging gegeven.
De raad wordt nu gevraagd een besluit te nemen over het voorstel technische begrotingswijziging en organisatieplan Gebiedsteams 8KTD.

Behandelwijze:

• Raad, eerste termijn
• College, eerste termijn
• Raad, eventueel tweede termijn
• College, eventueel tweede termijn
• Voorzitter: stemming (incl. stemverklaring) over:
• Amendementen
• Voorstel
• Moties

Het huidige beleidsplan loopt in 2020 af; een nieuw plan is nodig.
Het proces en tijdpad om te komen tot een nieuw onderwijs- en opvangbeleid is al besproken in het Strategisch Platform Jeugd (SPJ), waarin bestuurders van de samenwerkingspartners zitting hebben.
De raad wordt nu gevraagd akkoord te gaan met de procesgang om een nieuw onderwijsbeleidsplan te ontwikkelen.
Tussentijds informeert het college de raad over de inhoudelijke uitwerking en de koers in het meerjarenbeleidsplan. In juni 2020 wordt de raad gevraagd in te stemmen met het Gemeentelijk Onderwijs- en Opvangbeleidsplan 2020-2024 zelf.

Behandelwijze:

• Raad, eerste termijn
• College, eerste termijn
• Raad, eventueel tweede termijn
• College, eventueel tweede termijn
• Voorzitter: stemming (incl. stemverklaring) over:
• Amendementen
• Voorstel
• Moties

• Raadsvoorstel startnotitie gemeentelijk onderwijs en opvang plan 2020-2024 294 KB

De raad wordt voorgesteld de drie 'losse' subsidieverordeningen (amateurmuziek, cultuur en sport) met ingang van 1 januari 2020 te laten vervallen. Deze drie onderdelen en de vergoedingsregeling voor dorpsbelangen zijn gecombineerd in een nieuwe subsidieregeling: de subsidieregeling Samenleving. Voorgesteld wordt de nieuwe subsidieregeling voor kennisgeving aan te nemen.

Behandelwijze:

• Raad, eerste termijn
• College, eerste termijn
• Raad, eventueel tweede termijn
• College, eventueel tweede termijn
• Voorzitter: stemming (incl. stemverklaring) over:
• Amendementen
• Voorstel
• Moties

• Raadsvoorstel subsidieverordening amateurmuziek, cultuur en sport 290 KB
• Bijlage 1 - Subsidieregeling Samenleving Tytsjerksteradiel 155 KB
• Bijlage 2 - Verschillenanalyse 20 KB
• Bijlage 3 - Subsidieverordening voor amateurmuziekbeoefening Tytsjerksteradiel 156 KB
• Bijlage 4 - Subsidieverordening incidentele activiteiten op het terrein van cultuur 18 KB
• Bijlage 5 - Subsidieverordening voor activiteiten op het gebied van sport 5 KB
• Bijlage 6 - Wurkwizer dorpsbelangenTytsjerksteradiel 98 KB

Een raadslid kan tot uiterlijk de maandag na de fractievergadering vragen een ingekomen stuk op de raadsagenda te plaatsen. De raad neemt vervolgens een beslissing over de door de raadsgriffie voorgestelde afhandelprocedure. Dit kan bijvoorbeeld zijn:

1. voor kennisgeving aannemen;
2. ter afhandeling in handen van de griffie stellen;
3. ter afhandeling in handen van college stellen waarbij een afschrift van de afhandeling naar de raad wordt verzonden;
4. het ingekomen stuk in handen van college stellen waarbij een concept-antwoord wordt geagendeerd in de raadsvergadering;
5. het college vragen de raad te voorzien van een advies over de afhandeling.
6. Het stuk agenderen voor bespreking in de volgende raadsvergadering.

Op verzoek van de heer Steenland, fractie van de PvdA en de heer G.E. van der Meijden van de CDA-frachtie is dit ingekomen stuk op de raadsagenda geplaatst.
Advies raadsgriffier: indien gewenst, betrekken bij de behandeling van de begroting op 31 oktober 2019.
N.B.: de brief SBSO is niet alleen gericht aan de fractie van het CDA, maar aan alle fracties in de raad.

Op verzoek van de fractie van de VVD (de heer Hoekstra) is dit ingekomen stuk op de raadsagenda geplaatst.
Advies raadsgriffier: brief betrekken bij het fractiespreekuur op 7 november 2019 en daarna ter afdoening in handen van het college van burgemeester en wethouders.

Op verzoek van de fractie van het CDA (mevrouw Westerdijk) is dit ingekomen stuk op de raadsagenda geplaatst.
Voorgesteld behandeladvies: voor kennisgeving aannemen.

De raad wordt gevraagd de besluitenlijst(en) en toezeggingenlijst(en) van de raadsvergadering(en) vast te stellen.
N.B. De besluitenlijst van 18 september 2019 volgt later.

• Conceptbesluitenlijst en lijst toezeggingen raadsvergadering 17 oktober 2019.pdf 207 KB
• Concept-besluiten en toezeggingenlijst 31 oktober 2019.docx 26 KB

De moasje is oankundige troch de fraksje fan de FNP (de hear J.P. van der Velde).
By it fêststellen fan de aginda wurdt besletten oer it tafoegjen fan de moasje.