RAADSVERGADERING

De voorzitter deelt mee dat mevrouw D. Wagenaar en de heer M. Klont afwezig zijn. De heer S. Hoekstra schuift om 19:55 uur aan.

De raad stelt de agenda gewijzigd vast. Agendapunt 11a - Motie vreemd GroenLinks over bomen voor de toekomst wordt toegevoegd.

De raad neemt kennis van de beantwoording door het college op de vragen van:

• dhr. M. Steenland: zwemplek/strand Djippe Gat?
• dhr. P. Reitsma: oanlizzen glêstried?
• dhr. S. Hoekstra: MFC Gytsjerk?
• dhr. S. Hoekstra: algemene reserves, bestemmingsreserves en pm-posten?
• mevr. B. Scheepsma: nieuwe kunstgrasvelden?
• mevr. B. van Zandbergen: bodemverzakkings- en funderingsproblemen?
• mevr. B. Scheepsma: proces woonvisie?

Tijdens de beraadslaging worden de amendementen en moties ingediend die worden weergegeven als separate agendapunten 6.a, 6.b, 6.b.1, 6.c, 6.d en 6.e. De stemverklaringen en besluitvorming hierover wordt bij die agendapunten weergegeven.

Voorafgaand aan de stemming over het collegevoorstel worden de volgende stemverklaringen afgegeven:

• VVD: wij stemmen in met het voorstel maar blijven moeite houden met het onderdeel herfinanciering kwijtschelding gemeentelijke belastingen;
• PvdA: wij stemmen niet in met het voorstel omdat de financiële situatie van de gemeente nu nog te onduidelijk is;
  -GrL: wij stemmen niet in met het voorstel omdat de financiële situatie van de gemeente nu nog te onduidelijk is en omdat je niet kunt beginnen met de minima.

De raad besluit met 15 stemmen voor (CU, VVD, CDA, FNP) en 6 stemmen tegen (GrL, PvdA, D66):

1. In te stemmen met het Beleidskader Sociaal Domein Achtkarspelen en Tytsjerksteradiel 2019-2022
2. In te stemmen met een tussenevaluatie van de ingezette koers in het voorjaar van 2021.
3. In te stemmen met de voorgestelde financiële maatregelen en per taakveldniveau te verwerken tot begrotingswijzigingen

De PvdA dient de motie in over uitstel van de besluitvorming over het beleidskader Sociaal Domein. Voorafgaand aan de stemming wordt de volgende stemverklaring gegeven:

• CU: wij stemmen tegen wat we willen juist nu een kader stellen om helderheid te geven voor de Kadernota.

De motie wordt met 5 stemmen voor (PvdA, GrL) en 16 stemmen tegen (CU, VVD, CDA, FNP, D66) verworpen.

De VVD dient een amendement in over het schappen van de herfinanciering van de gemeentelijke belastingen. Het amendement wordt met 4 stemmen voor (VVD, GrL) en 17 stemmen tegen (CU, CDA, FNP, D66, PvdA) verworpen.

GrL dient een amendement in over de toegangsgrenzen van de minimaregelingen. Voorafgaand aan de stemming worden de volgende stemverklaringen gegeven:

• CU: wij steunen dit niet omdat wij een eigen koers moeten varen en daarbij onze eigen beurs moeten beheren en we niet één maatregel uit dit plan willen halen maar integraal willen beschouwen;
• CDA: wij sluiten ons aan bij de stemverklaring van de CU.

Het amendement wordt met 6 stemmen voor (GrL, D66, PvdA) en 15 stemmen tegen (CU, VVD, CDA, FNP) verworpen.

De motie wordt ingediend door CU en FNP. Voorafgaand aan de stemming worden de volgende stemverklaringen afgegeven:

• PvdA: wij stemmen tegen de motie omdat wij vinden dat deze informatie met alle raadsleden moet worden gedeeld en een klankbordgroep beter kan bestaan uit niet-raadsleden;
• GrL: wij stemmen tegen de motie en sluiten ons aan bij de stemverklaring van de PvdA en vinden dat een klankbordgroep vrijwillig moet zijn en niet aan elkaar opgelegd kan worden.

De motie wordt met 13 stemmen voor (CU, CDA, FNP) en 8 stemmen tegen (PvdA, GrL, D66, VVD) aangenomen.

De motie wordt ingediend door GrL en wordt met 6 stemmen voor (GrL, D66 en PvdA) en 15 stemmen tegen (CU, VVD, CDA, FNP) verworpen.

Bij de beraadslaging over dit onderwerp wordt een amendement ingediend die wordt weergegeven als separaat agendapunt 7.a. De besluitvorming hierover wordt bij dit agendapunt weergegeven.

Voorafgaand aan de stemming worden de volgende stemverklaringen afgegeven:

• GrL: wij stemmen in met het voorstel, niet omdat we het voorstel zo fanatisch vinden maar omdat er verder gewerkt moet worden, het gaat om de mensen op de werkvloer maar we blijven moeite houden met het hoge bedrag voor externe inhuur;
• CDA: wij steunen dit voorstel.

De raad besluit met 19 stemmen voor (CDA, CU, PvdA, D66, GrL en FNP) en 2 stemmen tegen (VVD) met inachtneming van het aangenomen amendement onder punt 7a:

1. Een krediet van € 77.274 beschikbaar te stellen voor de implementatie van de 0-100+teams in de ambtelijke organisatie 8KTD.
2. De begroting conform dit besluit te wijzigen ten laste van het begrotingssaldo 2019.
3. In te stemmen met het beschikbaar stellen van een krediet van € 40.000 voor de aanschaf van de benodigde bedrijfsmiddelen. De bedrijfsmiddelen worden geactiveerd wat leidt tot kapitaallasten met ingang van het jaar 2020. Deze kapitaallasten worden meegenomen bij de opstelling van de begroting 2020 en volgende jaren. De dekking daarvan wordt gevonden in een deel van de vrijkomende subsidiemiddelen en heeft geen gevolgen voor het begrotingsresultaat.
4. It folgjende út de tekst op side 7 te heljen:
   'Hoewel dat in een project van deze omvang niet geheel van tevoren kan worden overzien, denkt het college met de onderstaande extra uitgaven het project Implementatie 0-100+teams te kunnen realiseren'.

Het amendement wordt door de FNP ingediend en wordt met 19 stemmen voor (FNP, CDA GrL, D66, PvdA, CU) en 2 stemmen tegen (VVD) aangenomen.

Bij de beraadslaging wordt een amendement ingediend die als separaat agendapunt 8.a. wordt weergegeven. De besluitvorming over dit amendement wordt bij dat agendapunt weergegeven.

Voorafgaand aan de stemming worden de volgende stemverklaringen gegeven:

• VVD: wij hoopten dat dit voorstel ons zou overtuigen maar dat is helaas gelukt, op dit moment hebben wij onvoldoende vertrouwen in de regiodeal;
• GrL: wij stemmen met grote aarzeling voor want zijn er nog niet van overtuigd wat dit de gemeente zal opleveren en of we dit kunnen betalen;
• PvdA: wij vinden het een grote investering zonder garantie dat het daadwerkelijk iets oplevert.

De raad besluit met 19 stemmen voor (CU, CDA, FNP, GrL, PvdA, D66) en 2 stemmen tegen (VVD):

1. Kennis te nemen van de Versnellingsagenda “Noordoost Friese economie in de versnelling” als onderdeel van de Regiodeal Noordoost Fryslân en mandateert het college van burgemeester en wethouders deze te ondertekenen.
2. De reeds toegezegde bijdrage ad € 1.466.610 aan te merken als incidentele last en deze volgens bijgevoegd schema ten laste te brengen van de Algemene reserve.
3. Het college van Burgemeester en Wethouders te machtigen de publiek-private samenwerking verder uit te werken in een structuur die past binnen de uitgangspunten, zoals geformuleerd bij onderdeel 3.3 en 3.6 van de notitie “Vaststelling Regiodeal fase II: De Versnellingsagenda “Noordoost Friese economie in de versnelling.”

Het amendement wordt door de FNP ingediend. Hierbij wordt mondeling toegelicht dat het genoemde bedrag in het amendement van euro 1.542.000,- moet worden vervangen door euro 1.466.610,-. Voorafgaand aan de stemming worden de volgende stemverklaringen gegeven:

• CDA: wij steunen het college, het lijkt ons handiger dit direct te halen uit de algemene reserve in plaats van jaarlijks op de begroting;
• CU: wij zijn tegen het amendement, dit is een nieuwe wettelijke optie en daarom steunen we dit.

Het amendement wordt met 16 stemmen tegen (CDA, CU, GrL, D66, VVD, PvdA) en 5 stemmen (FNP) voor verworpen.

Tijdens de beraadslaging wordt een amendement ingediend die separaat is opgenomen onder agendapunt 9.a. De besluitvorming over dit amendement wordt bij dat agendapunt weergegeven.

De raad besluit met inachtneming van het aangenomen amendement onder agendapunt 8.a.:

• het normenkader 2018 vast te stellen met terugwerkende kracht, zoals dat in de bijlage bij het besluit is opgenomen;
• het normenkader 2018 zoals dat in de bijlage is opgenomen nog aan te vullen met:

Gemeenschappelijke regelingen I Hoog I Wet gemeenschappelijke regelingen
I Gemeenschappelijke regeling 8KTD

Het door de CDA, FNP, CU, PvdA en VVD ingediende amendement wordt unaniem aangenomen.

De heer Reitsma wil dat bij de besluiten- en toezeggingenlijst van 28 maart 2019 bij agendapunt 15.c duidelijk wordt aangegeven dat het gaat om de herbesteding begrotingsoverschot van het Rijk.
Mevrouw Van der Werf vraagt naar de stand van zaken planschade Tjalling Koopmanscollege (staat op de lijst met toezeggingen van 28 maart 2019). Wethouder Hoekstra zegt toe dit nog uit te zoeken; de raad wordt daarover geïnformeerd. [De toezegging blijft daarom staan.]
De raad stelt de besluiten- en toezeggingenlijst van 28 maart 2019 met inachtneming van die wijziging vast.

De raad stelt de besluitenlijst van het besloten deel van de raadsvergadering van 28 maart 2019 ongewijzigd vast.

De motie wordt ingediend door GroenLinks. De volgende stemverklaringen worden gegeven:

• CU: wij zien dit graag terug in de duurzaamheidsagenda, dit is zo wat te willekeurig;
• CDA: wij steunen de motie mits het een start is van het bredere integrale plan van de duurzaamheidsagenda;
• PvdA: we moeten nu beginnen en niet langer wachten;
• FNP: de wethouder heeft aangegeven in het eerste kwartaal van 2020 met een bomenplan te komen dus dat wachten wij af.

De motie wordt met 13 stemmen tegen (CDA, CU, FNP) en 8 stemmen voor (GrL, PvdA, D66, VVD) verworpen.